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十二月二十五日,巳时。
大明万历四十八年与泰昌元年的盐铁会议,准时在养心殿东配殿召开。
看着眼前呼啦啦高呼万岁的内阁大学士、六部尚书、左都御史、司礼监秉笔,朱由校用亲和的声音高声道:“众卿平身,赐座!”
“谢陛下!”
众人纷纷站起,文官们按照惯例与品级高低依次坐到了朱由校左手边的一排座位,而司礼监则坐到了朱由校的右手边。
自从朱由校启用养心殿东配殿作为小型会议的会议室后,就给了参会官员们座位。
算是促进了社会进步吧!
看着所有人站在自己面前答话,朱由校很不习惯,而且心里也别扭得很。
待众人依次落座后,刘时敏站起来先朝朱由校躬身行了一礼,然后朝对面的文官们拱手说道:“遵圣谕,此次盐铁会议,由杂家主持,会议内容主要分为今年全年收支情况与明年收支预算。方首辅,可以开始了!”
方从哲站起来,先是恭敬地朝朱由校躬身行了一礼,然后拱手朝刘时敏回道:“好,刘公公。”
说完,转头朝新进东阁大学士兼户部尚书李长庚道:“酉卿,你先跟陛下与诸位同僚们说说今年收支的情况!”
“是,元辅!”
李长庚站起来拱手回道,然后朝朱由校躬身行了一礼后,拿出账本,开始念到:“禀陛下,今年夏税与秋税正税共计征小麦一千一百万旦,稻谷一千三百万旦,其它粮食二百三十五万旦,共计两千六百三十五万旦。
盐课一百二十八万两,钞关三十二万两,矿税八万两,茶税九万两,市舶税四万两,通过税五十八万两,营业税十八万两,计银二百五十七万两。
此外,内帑拨款二百万两,几次抄家所得计白银一千五百四十五万两,粮食六百六十四万旦!
另外,今年征收辽饷一百九十五万两,专款专用,主要用于平叛辽东建奴之乱,不计入整体税收!”
(PS:这些税收数额综合了万历年间的记录)
朱由校一边听李长庚汇报收支情况,一边翻看司礼监收上来的账本数字,看着低得可怜的税收,朱由校面无表情地一言不发。
只听李长庚继续念道:“至于全年支出情况,支出最大的有三个部分,第一是九边等军队粮饷与军械支出,共计拨出白银四百三十五万两,粮食九百五十万旦,其中六成是辽东的钱粮军械支出。
第二是朝廷与各地官员俸禄,大明现在有文武官员六万五千六百三十四人,其中由朝廷发放俸禄的有三万四千三百二十三人,计银支出一百六十五万两,粮食四百二十三万旦。
第三是宗藩支出,目前宗室有六万八千三百四十五人,计银支出一百四十五万两,粮食支出六百五十八万旦!”
李长庚咽了咽口水,接着说道:“除了这三大支出,还有其它支出白银五十八万两,粮食三百三十五万旦。
今年全年粮食收入三千两百九十九万旦,白银收入一千八百五十二万两,粮食支出两千三百六十六万旦,白银支出八百零三万两。
收支相减,白银结余九百九十九万两,粮食结余九百九十三万旦。
禀陛下,若不是内帑拨款与几次抄家所得的白银,今年国库很可能继续会入不敷出,但每年不能靠抄家所得来填补国库空虚!”
说完,李长庚躬身行了一礼,在得到朱由校的允许后,重新坐回了自己座位。
听李长庚念完,朱由校心里却想着,若不是今年自己登基后的几次抄家,加上辽东建奴与西南土司没有大规模的闹腾,而且西北也没有爆发大规模不可控的旱灾,就算加上抄家所得,国库与自己的内帑也是经不起多久的折腾。
敲了敲桌面,朱由校开口道:“说说明年的收支预算吧!”
方从哲从座位上站了起来,朝朱由校躬身说道:“是,陛下!”
然后,朝自己左手边的徐光启说道:“子先,你跟陛下汇报吧!”
“是,元辅!”
徐光启从座位上站起,朝方从哲拱手说道。
待方从哲坐下后,朝朱由校躬身行了一礼道:“禀陛下,下面由臣跟您汇报隆武元年的收支预算!”
行完礼,徐光启拿出本子开始念道:“禀陛下,隆武元年,因开始普及番薯、土豆、玉米等高产作物,臣预估明年粮食税收能有两千八百万旦,白银能有三百万两,比往年多出的五十万两主要来自市舶税。
开支上面,按照三大块开支,军队支出粮食预估一千万旦,白银五百万两,官员与宗藩支出基本与去年持平,但是需要新增一百五十万两的先帝皇陵修建,京城街道改造大概需要一百万两,边关城堡修建大概需要二十万两。
明年粮食应该能够支应,白银明年合计需要支出一千一百七十万两,仍有一百八十九万两的结余!”
朱由校看着粗糙得不能再粗糙的预算计划,一眼就能看到底,将其扔到一边后,冷哼一声道:“明年拢共才三百万两的税收收入,而支出却高达一千一百七十万两,后年可不一定再有如此多的抄家所得,朝廷的日子将如何度过?难不成让朕继续抄诸位爱卿的家?”
徐光启这个帝师眼见着皇帝要开始发飙,赶忙出声制止了他的下一句惊世骇俗之言,“臣请追缴诸布政司往年拖欠之钱粮,尤其是东南几个布政司!”
朱由校肃然说道:“准,告诉韩爌,朕给他半年时间,必须将东南几个布政司的欠税逋赋收齐,哪个官员办事不力,该官员罢官夺职,哪个士绅地主缴纳不清,剥夺功名,并抄拿补齐,有在朝为官的官员连降两级,并永不重用!”
停顿片刻,朱由校眼神不善地继续看着众人问道:“追缴欠税逋赋只是一时之策,诸位可还有其它长久计策?”
众人互相望了一眼,见没人出来应答,李长庚下定决心后,咬牙站出来躬身答道:“禀陛下,平衡朝廷收支,简而言之,在于开源节流。在节流短期内无法改善的前提下,就要想法子增加收入来源,刚徐阁老说的市舶税,臣以为还有所保留。目前东南沿海一带海贸兴盛,却只有泉州一处开海,臣请陛下准许多开几处港口!”
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